Госдума ввела 90-дневный срок для отказа от SIM-карты
Госдума приняла во втором и третьем чтениях второй пакет антифрод-поправок для связи и ИКТ. Самое заметное изменение для абонентов касается отказа от SIM-карты: физлицо сможет расторгнуть договор с оператором только через 90 дней после заключения. Идея закона в том, чтобы усложнить схему с «одноразовыми» номерами, которые часто используют для мошеннических звонков и регистрации аккаунтов.
Если абонент захочет отказаться от услуг раньше этого срока, оператор должен будет приостановить оказание связи и прекратить списание платы. Формально номер перестанет работать, а быстро закрыть договор без «выдержки» не получится. Для операторов это компромиссный вариант: номер выводят из оборота сразу, а сам договор сохраняется до истечения 90 дней.
Из более жёстких мер ко второму чтению часть убрали. Законодатели отказались от автоматической блокировки телефонов при смене владельца и не стали вводить запрет на входящие звонки из-за рубежа по умолчанию. Вместо этого абонент сможет сам включить запрет на приём международных звонков и вызовов из иностранного плана нумерации через «Госуслуги» или МФЦ.
Ещё одно послабление касается «детских» SIM-карт. Родители смогут добровольно сообщать оператору, что номером пользуется ребёнок, но обязательной переписи таких номеров в финальной версии не будет. При этом операторы получат обязанность выявлять номера с признаками мошенничества и временно приостанавливать их обслуживание.
В пакете сохранилась и идея базы IMEI. В таком реестре будут хранить сведения об устройствах, разрешённых и запрещённых к использованию в России. Похожие системы уже работают в Турции и Пакистане: там через IMEI-регистрацию ограничивают использование серых смартфонов и устройств с изменёнными идентификаторами. Для России это означает ещё один слой контроля поверх SIM-регистрации на фоне рынка, где число активных мобильных подключений превышает 250 млн.
Документу ещё предстоит рассмотрение в Совете Федерации и подпись президента. Отдельный вопрос, который прояснится после публикации закона и подзаконных актов, — это дата запуска IMEI-базы и порядок блокировки подозрительных номеров. Для операторов это чувствительная часть реформы: антифрод в сетях связи требует не только новых правил для абонента, но и доработки биллинга, CRM и систем анализа трафика.
