Минцифры обсуждает минимальный взнос операторов связи в 500 000 рублей
Минцифры обсуждает изменение взносов операторов связи в резерв универсального обслуживания. Предложение рассмотрели 6 ноября на заседании рабочей группы министерства и операторов, посвящённом реформе лицензирования.
Министерство подтвердило «Ведомостям», что прорабатывает идею, но окончательный размер платежа ещё не утверждён.
Сейчас операторы перечисляют в резерв 2% доходов. Обсуждаемое правило установит нижнюю границу платежа: компания должна будет внести не меньше 500 000 рублей независимо от выручки. Для небольших региональных провайдеров такой порядок может оказаться менее выгодным, чем действующий процентный взнос. Решения о введении минимального платежа и его сумме пока нет.
На той же рабочей группе обсуждали срок перехода к новым правилам лицензирования. Его могут увеличить с одного года до двух: за это время провайдерам предстоит привести деятельность в соответствие с требованиями и переоформить лицензии. Минцифры также планирует поднять ставку взносов для виртуальных мобильных операторов с 2% до 4%. Для них обсуждаются минимальный тариф для абонентов на уровне 250 рублей и запрет на обслуживание объектов критической информационной инфраструктуры.
Реформа предусматривает три категории лицензий: базовую за 1 млн рублей, универсальную за 10 млн и генеральную за 50 млн. Их планируют ввести вместо примерно 20 действующих категорий. Также обсуждается повышение требований к капиталу и инфраструктуре операторов. По оценкам экспертов, которые приводились при обсуждении реформы в апреле, повышенным требованиям тогда не соответствовали девять из десяти компаний.
Минимальный взнос операторов связи в резерв
Резерв универсального обслуживания финансирует услуги связи, в том числе подключение к интернету в небольших населённых пунктах. Среди направлений его расходования Минцифры также называет работу базы данных перенесённых абонентских номеров, строительство оптоволоконных линий и разработку перспективных технологий. Средства резерва, в частности, направляются на подключение к интернету населённых пунктов с численностью от 100 до 500 человек.
До 2025 года ставка отчислений составляла 1,2% выручки. С 1 января 2025 года её повысили до 2%. Теперь министерство рассматривает ещё одно изменение порядка платежей — минимальную сумму для каждого оператора. Отдельное предложение о ставке 4% касается только виртуальных мобильных операторов.
По данным Минцифры, объём резерва составлял 13,2 млрд рублей в 2013 году и 14,6 млрд рублей в 2023-м. В 2024 году он достиг 17,5 млрд рублей, а в 2025-м составил 28,6 млрд. При этом, как отмечают «Ведомости», за 2023—2025 годы операторы недоплатили в резерв около 2,6 млрд рублей из-за занижения выручки.
