Госдума одобрила для «Почты России» цифровую почту
Комитет Госдумы по информационной политике, ИТ и связи поддержал законопроект о новых мерах для «Почты России». Документ дает оператору дополнительные привилегии в офлайне и цифровой почте: компания сможет запустить юридически значимую переписку через «Госуслуги», а доступ к почтовым ящикам в многоквартирных домах для посторонних распространителей заметно ограничат. Инициатива оформлена как мера поддержки на фоне долговой нагрузки и падения доходов от традиционной корреспонденции.
Самая заметная цифровая часть проекта касается «цифровых почтовых ящиков» на портале «Госуслуги». Через них граждане и компании смогут получать электронные сообщения с юридической силой. Для физлиц сервис предполагается бесплатным, для бизнеса платным. Это укладывается в курс государства на перенос официальных уведомлений в единый контур. Аналогичную роль для штрафов, судебных и ведомственных сообщений «Госуслуги» уже выполняют, а теперь к этой инфраструктуре хотят привязать и почтовый канал.
Вторая часть законопроекта касается обычных почтовых ящиков в подъездах. Разносить корреспонденцию туда смогут «Почта России» и другие организации федеральной почтовой связи, а также управляющие компании и ТСЖ, если речь идет о квитанциях и официальных уведомлениях. Для любых других отправителей понадобится отдельное решение общего собрания собственников. На практике это почти закрывает свободный доступ к ящикам для рекламных агентств, распространителей листовок и части сервисных компаний.
Документ также закрепляет за «Почтой России» исключительное право на продажу почтовых марок, разрешает гибко менять график отделений в зависимости от нагрузки и позволяет привлекать подрядчиков и ИП к отдельным операциям по обработке и доставке отправлений. Отдельно прописано участие оператора в доставке документов для получения государственных и муниципальных услуг. Такой набор мер выглядит как попытка собрать для компании и новые источники выручки, и административные преимущества. Ранее власти уже обсуждали для поддержки оператора инфраструктурный платеж с маркетплейсов, а Счетная палата указывала на накопленные финансовые проблемы компании и падение эффективности части сети отделений.
Для рынка это означает дальнейшее разделение почтового и курьерского сегментов. Рынок e-commerce в России растет двузначными темпами, и основную логистику там давно контролируют маркетплейсы и частные службы доставки, тогда как бумажная корреспонденция продолжает сжиматься. Если закон примут в текущем виде, «Почта России» получит защищенную зону в доставке официальных сообщений и работе с домовой инфраструктурой, а спор о границах этой эксклюзивности, вероятно, перейдет на этап правоприменения уже после запуска цифровых ящиков.
