Минпромторг взыскал 110,4 млн рублей с НИИСИ РАН за срыв ОКР
Минпромторг взыскал с НИИСИ РАН, входящего в НИЦ «Курчатовский институт», 110,4 млн рублей неустойки за срыв сроков ОКР по разработке отечественных микросхем для замены решений Intel, Broadcom, Marvell и IDT. Речь идет о контракте 2017 года на 544,6 млн рублей. Работы должны были завершить в ноябре 2019 года, фактическая сдача состоялась только в августе 2020-го.
Информация о взыскании опубликована на портале госзакупок. По данным CNews, просрочка составила 285 дней. Размер неустойки равен примерно 20% от суммы контракта, что для таких проектов заметно даже по меркам господрядов, где переносы сроков для сложной микроэлектроники редкостью не стали.
По условиям договора институт должен был создать два типа специализированных чипов: маршрутизатор высокоскоростного интерфейса RapidIO и контроллер RAID-массивов большой емкости. Эти компоненты планировали использовать в системах хранения данных и высокоскоростной коммутации в рамках программы импортозамещения. Официальные причины задержки не раскрыты.
Отдельный вопрос касается практического результата проекта. Из опубликованных материалов не следует, вышли ли разработанные микросхемы в серию и получили ли применение в серийных российских системах. Для рынка это важнее самого штрафа: без серийного производства даже завершенная ОКР остается дорогим промежуточным этапом.
Сегмент, в который целился проект, за эти годы изменился. На рынке RAID-контроллеров сильные позиции сохраняют Broadcom с линейками MegaRAID и HBA, а также Microchip, получившая активы Adaptec еще в 2016 году. Это рынок с длинным жизненным циклом, жесткими требованиями к совместимости и высокой ценой ошибки, поэтому заменить зарубежные чипы одной только разработкой обычно недостаточно.
С интерфейсом RapidIO ситуация еще сложнее. Технология применялась в телеком- и встраиваемых системах, однако в серверной инфраструктуре ее заметно потеснили PCI Express, Ethernet и более новые межсоединения. Иными словами, к моменту сдачи проекта часть исходной ниши могла стать уже, чем в 2017 году, когда контракт только подписывали.
Для российской микроэлектроники такие истории типичны: цикл от ОКР до промышленного выпуска растягивается на годы, а зависимость от зарубежных IP-блоков, САПР и контрактного производства никуда не исчезает. Ответ на вопрос о реальной отдаче этого проекта появится только в том случае, если заказчики покажут системы хранения или сетевое оборудование на этих чипах. Без этого 110,4 млн рублей выглядят не столько наказанием за просрочку, сколько ценой еще одной незавершенной попытки локализовать критичные компоненты.
