Счётная палата оценила переплату за серверы в 1,9 млрд рублей
Счётная палата выявила переплату примерно на 1,9 млрд рублей при закупках ИКТ-оборудования для Минфина и Федерального казначейства в 2022-2024 годах. Речь идет о контрактах общим объемом 12,1 млрд рублей, где российские серверы и сетевое оборудование дороже 5 млн рублей за единицу часто закупались не у производителей, а через посредников. Аудиторы связывают это с укрупненными лотами и слабой ценовой конкуренцией на торгах.
По данным проверки, стоимость отдельных позиций в таких закупках в ряде случаев росла до 180%. В отчете, о котором сообщил «Коммерсантъ», среди поставщиков упомянуты «Депо Электроникс», «Норси-Транс», «Центр безопасности информации», «Кьютэк», «Информационные технологические коммуникационные системы», «Аквариус» и «Код безопасности». Сами производители, как отмечают аудиторы, в аукционах участвовали не всегда.
Счётная палата предложила до ноября 2026 года скорректировать правила закупок. Среди мер, которые обсуждаются, прямой доступ производителей к торгам, более прозрачное сопоставление цен и доработка ГИСП для предварительной фиксации стоимости оборудования. ГИСП используется и в других механизмах импортозамещения, в том числе для подтверждения происхождения продукции и ее включения в реестры Минпромторга.
Проблема возникла на рынке, где государство остается одним из крупнейших заказчиков серверов и сетевой техники после ухода части западных вендоров в 2022 году. Для такой продукции уже действует постановление правительства №878, которое ограничивает закупки иностранной радиоэлектроники для госнужд. Формально это должно поддерживать российских производителей, хотя на практике крупные лоты часто отдают преимущество интеграторам и дистрибуторам, а не заводам.
В Минфине заявили, что закупки проводили в рамках действующего законодательства, и сообщили о готовности обсуждать изменения вместе с Минпромторгом. Если предложения аудиторов оформят в новые правила до конца года, госзаказчики в 2027 году могут перейти к более дробным тендерам. Это ударит по марже посредников в сегменте, где даже снижение цены на 10-15% означает экономию бюджета на сотни миллионов рублей.
