Россияне отдадут 136 миллиардов рублей на развитие российской электроники

Власти оценили дополнительную нагрузку от технологического сбора на электронику в 136 млрд рублей за шесть лет, или 22,7 млрд рублей в год. Обновлённая оценка содержится в материалах Минпромторга ко второй версии проекта правил исчисления сбора, сообщает CNews.

Сбор начнёт действовать с 1 декабря 2026 года. Им обложат каждую единицу электроники, включая ноутбуки, смартфоны, ПК и электронные компоненты. Без уплаты сбора товар нельзя будет промаркировать и ввести в оборот, а значит, и продать.

Документ вынесли на публичное обсуждение 11 августа, оно завершится 25 августа 2026 года. Решение о введении сбора уже закреплено в законодательстве: изменения внесли в Бюджетный кодекс в июне 2026 года, а также в Налоговый кодекс и другие акты законом от 28 ноября 2025 года.

Как будет работать сбор

По новой версии правил платить будут производители и импортеры соответствующей радиоэлектронной продукции. Минпромторг убрал из документа упоминание о прежнем максимальном размере в 5000 рублей за единицу техники. Теперь ставка будет определяться отдельно для каждого вида продукции.

• уплата нужна до ввода товара в оборот;
• расчёт идёт через «Честный знак», ГИС промышленности и АИС «Налог-3»;
• если денег на едином налоговом счёте не хватает, ввод в оборот блокируется;
• излишне уплаченные суммы возвращаются по правилам, близким к возврату положительного сальдо ЕНС.

Компания подаёт уведомление о вводе товара в оборот, данные уходят в ГИС промышленности, там в течение суток считается сумма, а затем система проверяет, достаточно ли средств на счёте. Если нет, оформляется уведомление о невозможности внесения сведений о вводе товара в оборот.

Товар физически и юридически нельзя будет продать или передать дальше. В материалах отмечено, что пеней за неуплату не будет, но оснований для возврата стало меньше: форс-мажор больше не считается причиной для возврата уплаченного сбора.

Почему оценка снизилась

Новая сумма ниже прежних расчётов Минфина. В ноябре 2025 года ведомство прогнозировало поступления в бюджет на уровне 218 млрд рублей только за 2026—2028 годы.

Минпромторг и Минфин публично не объяснили, откуда взялась разница. Эксперт Анна Васильева из Strategy Partners связала снижение оценки с уточнением базы расчётов, включая возможную корректировку перечня товаров и ставок, а также с переносом старта сбора с сентября на декабрь.

Управляющий партнёр ЮК «Энсо» Алексей Головченко считает, что дело может быть в более узкой базе расчёта: перечнях продукции, фактических объёмах производства и импорта, а также дифференцированных ставках. При этом в материалах ко второй версии правил Минпромторг закрыл число компаний-импортёров, которые будут платить сбор, хотя раньше эта информация была открытой.

Число производителей-плательщиков осталось прежним — 7605 субъектов. В прошлой версии правил речь шла примерно о 22,3 тыс. плательщиков, из которых 14,7 тыс. приходились на импортёров. Теперь сопоставить прогноз поступлений с конкретными группами компаний стало сложнее, но доступ к сведениям сохраняется у уполномоченных органов.

В отрасли сокрытие данных объясняют запросом самих импортёров и желанием не раскрывать цепочки поставок. Источник CNews также связал это с возможной регуляцией и консолидацией рынка.

От первой версии правил документ тоже заметно отличается. Тогда проект выносили на обсуждение ещё в марте 2026 года, и участники рынка отправили десятки замечаний и предложений, но большая часть из них в итоговой редакции не появилась. Среди прочего отрасль просила о пилотном режиме, переносе момента уплаты на фактический выпуск в оборот и снижении риска двойного обложения.

Теперь механизм запускают без переходного периода, а расчёт привязан к техническим характеристикам товара и данным маркировки.