МТС, «МегаФон» и «Билайн» могут обязать до 31 марта 2027 года обеспечить мобильными сетями все российские населённые пункты с населением более 2000 человек. Такое требование содержится в проекте решения Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ), заседание которой запланировано на конец сентября.
Предписание должно коснуться МТС, «МегаФона» и «ВымпелКома», работающего под брендом «Билайн». Аналогичное требование ранее получил оператор Т2. Новые условия планируют закрепить при продлении разрешений на использование радиочастот. Контролировать их выполнение будет Минцифры.
Речь идёт о населённых пунктах, где мобильная связь доступна не у всех операторов. По данным Минцифры, в России уже нет поселений с населением от 2000 человек, где мобильная сеть отсутствует целиком. В каждом таком населённом пункте работает хотя бы один оператор. Проект должен закрыть пробелы в сетях отдельных компаний, чтобы жители могли пользоваться услугами нескольких операторов.
Требования коснутся сетей LTE в выделенных операторам диапазонах. Если сейчас в небольшом населённом пункте стабильно работает только одна сеть, после их выполнения там должно появиться покрытие нескольких компаний. Жители получат возможность выбрать другого оператора или подключиться к резервной сети при аварии и перебоях.
Строительство инфраструктуры в небольших поселениях часто невыгодно операторам. Потенциальных абонентов там немного, а для базовой станции нужны земельный участок, электроснабжение и канал передачи данных. Поэтому без обязательств со стороны государства такие проекты могут оставаться в конце инвестиционных планов компаний.
Требования к развитию мобильного покрытия действуют уже много лет. В 2013 году ГКРЧ разрешила использовать часть частот GSM для сетей 3G и LTE и одновременно установила условия по охвату населённых пунктов. Для диапазонов ниже 1 ГГц речь шла о поселениях от 1000 жителей, для диапазонов от 1 до 2,2 ГГц — от 2000 жителей, а для частот 2,2—3 ГГц — от 10 тысяч жителей.
Конкретных сроков выполнения этих требований тогда не установили. Операторы переводили существующие частоты GSM на более современные стандарты, но строительство новых базовых станций в небольших населённых пунктах шло медленнее. Теперь устранить этот пробел хотят с помощью единого дедлайна: 31 марта 2027 года.
Для ещё более малых населённых пунктов действует отдельная программа устранения цифрового неравенства 2.0. До 2030 года «Ростелеком» за счёт фонда универсальных услуг должен обеспечить GSM- и LTE-связью около 24 тысяч поселений с населением от 100 до 1000 человек. В 2021—2025 годах «Ростелеком» и Т2 уже подключили к мобильной связи 7,88 тысячи населённых пунктов из этого списка.