Евросоюз сделал ещё один шаг к возрастным ограничениям для соцсетей после доклада, который без лишних церемоний описал привычки европейских детей. По данным исследования, несовершеннолетние в ЕС сидят в TikTok, Instagram* и похожих сервисах от четырёх до шести часов в день, а почти 60% сталкиваются с признаками проблем в социально-эмоциональном развитии и психическом состоянии. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен сказала, что Брюссель готовит предложение по новым правилам «после лета».
Доклад подготовили детский психолог Йорг М. Фегерт и эпидемиолог Мария Мельшиор. Они предлагают ограничить доступ к соцсетям для детей младше 13 лет, если рядом нет родителя или учителя. Для подростков от 13 до 18 лет — только платформы со встроенной защитой, например с лимитами на бесконечную ленту. А для детей до трёх лет рекомендация ещё жёстче: никакого экранного времени.
Фон дер Ляйен сформулировала вопрос довольно жёстко: дело уже не в том, могут ли дети заходить в соцсети, а в том, должны ли соцсети получать доступ к детям и в каком возрасте. И вот тут становится понятнее, о чём вообще спорят в Брюсселе. Речь не про отдельные настройки родительского контроля, а про более жёсткую схему с обязательными возрастными барьерами для самих платформ.
Если инициатива дойдёт до закона, это будет крупнейшая попытка такого рода в мире. В странах ЕС живут около 450 млн человек, из них примерно 81 млн моложе 18 лет. Для TikTok, Meta* и Snap это не какой-то боковой рынок, а аудитория, которую уже много лет удерживают короткими видео, рекомендациями и бесконечной прокруткой.
Европа пришла к этой теме не с пустого места. С февраля 2024 года в полном объёме действует Digital Services Act, который требует от крупных платформ снижать риски для несовершеннолетних. Закон уже запретил таргетированную рекламу по данным детей и обязал сервисы понятнее объяснять работу рекомендаций. Но DSA не вводит общего возрастного запрета, и именно этот пробел сейчас обсуждают в Брюсселе.
Снаружи у ЕС тоже есть на кого смотреть. Австралия первой приняла жёсткий национальный запрет для детей младше 16 лет, хотя критики быстро заметили очевидную дыру: подростки легко обходят такие барьеры фейковыми датами рождения и запасными аккаунтами. Канберра ответила по-своему и недавно объявила, что увеличит максимальный штраф для соцсетей за нарушение закона до 99 млн австралийских долларов, или около 68 млн долларов США.
Внутри самой Европы разговор идёт давно. Франция, Германия и Испания уже изучали варианты возрастных ограничений, а Франция ещё в 2023 году приняла закон, требующий согласия родителей для доступа детей младше 15 лет к соцсетям. На практике всё упирается в проверку возраста. Тут у любой красивой схемы быстро появляются очень приземлённые проблемы: документы, биометрия, конфиденциальность и риск, что дети просто уйдут на менее регулируемые площадки.
Даже сами платформы формально давно поставили нижнюю планку. И TikTok, и Instagram* указывают минимальный возраст 13 лет в большинстве стран, но реальный контроль часто сводится к полю с датой рождения. Поэтому новый европейский подход, если его примут, почти наверняка будет требовать не заявления пользователя, а внешней и проверяемой системы верификации.
Есть и политический нюанс. В США похожие меры пока продвигаются в основном на уровне штатов. Флорида в 2024 году ввела ограничения на использование соцсетей детьми младше 14 лет без родительского одобрения. ЕС в этом смысле может зайти дальше всех, потому что речь идёт сразу о 27 странах и едином наборе правил для огромного цифрового рынка.
Но именно масштаб делает всё медленным. Чтобы превратить рекомендации экспертов в закон, Еврокомиссии нужно не только написать проект, но и провести его через переговоры со всеми странами блока, а потом согласовать детали с Европарламентом. Ответ на главный вопрос — насколько жёстким будет запрет и как именно проверять возраст — появится уже после лета, когда Брюссель представит первый вариант предложения.
* Принадлежит компании Meta, она признана экстремистской организацией в РФ и её деятельность запрещена.